金年会

1、校企利益平衡機制

利益平衡是職業教育産教融合、校企合作的動力源泉，也是高職混合所有制産業學院建設和發展的必要條件。一方面，要建立合理的利益分配機制。所謂合理的利益分配機制，是基于合作雙方義務履行與權益獲取之間的對等關系，來确定雙方利益分配的規則和比例，并将此分配規則和比例制度化。在高職混合所有制産業學院運行的過程中，高職院校和行業企業之間的利益既有共同點，也有矛盾點，校企利益平衡機制的構建，重點是把握好“放大共同點，減少矛盾點”的原則。在具體措施上，高職院校和行業企業一是要堅決實施規範化管理，在混合所有制産業學院創建之前，校企雙方就應充分考慮合作辦學中可能産生的風險和收益，依據雙方需承擔的責任和履行的義務，來确立風險分擔和利益分配的方案，形成聯合辦學的合同條款，作為後續進行利益分配的依據；二是要根據混合所有制産業學院的實際運行情況以及所取得的成效，進行階段性的利益分配動态化調整，彌補合同條款規定的不足，最大限度地滿足校企雙方的共同利益。另一方面，要建立有效的企業利益補償機制。職業教育是高成本教育，高職院校與行業企業聯合舉辦混合所有制産業學院，企業投入的資金資源成本較高，而在産業學院運行初期，企業能獲得的經濟價值則相對有限，這就需要政府和社會共同構建起校企合作中的企業利益補償機制。《試點建設培育國家産教融合型企業工作方案》明确提出“對于參與舉辦職業教育的企業以及産教融合型企業，要給予‘金融+财政+土地+信用’的組合式激勵”，各級地方政府應貫徹落實好國家的相關政策要求，強化監督和管理，保障對企業的相關優惠政策能有效落地。同時，高職院校和社會應當給予參與舉辦職業教育的企業更多的理解和支持，如高職院校要着力強化自身的科研實力和專業服務能力，為企業創造更大和更直接的價值；社會各界也應加快形成支持行業企業參與舉辦職業教育的共識和文化氛圍。

2、資源共建共享機制

資源共建共享是實現高職混合所有制産業學院辦學目标的重要途徑，高職院校與行業企業要聯合構建資源共建共享機制，主要涉及三個方面。首先，構建校企教學資源共建共享機制。高職院校要積極進行開放式教學資源建設和管理方式改革，創建教學資源校企聯合建設與管理工作機制，由在校專家與企業高級技術人員共同成立教學資源建設委員會，一體規劃産業學院的專業布局、課程設置、教材編訂、培訓資料等教學資源的建設工作；校企雙方還可以依托信息化建設，搭建專業教學網絡資源庫和線上學習平台，聯合開發模塊化課程講義、試題庫、課件、教學培訓視頻等數字化教學資源，依靠信息技術實現教學資源的跨時空共建共享。其次，構建校企實訓基地共建共享機制。在校企共同投資的基礎上，要實現産業學院實訓基地的共建共享，最佳的途徑是建立生産性實訓基地。在生産性實訓基地建設前期，學校和企業就應綜合考慮，注重實訓基地生産環境的真實性、實踐教學項目的真實性和産品生産的真實性，集實訓功能和生産功能于一體，使實訓基地的應用和運行能夠産生實在的經濟價值。在生産性實訓基地的運作上，要遵循市場機制，滿足市場化運營模式的要求，形成穩定的生産計劃和合理的用工需求，建立規範的人員管理制度和質量保障機制，促使實訓基地生産運營适應市場化競争。最後，構建科研資源共建共享機制。校企雙方基于混合所有制産業學院構建科研資源共建共享機制，核心在于共建科研隊伍和科研項目聯合開發工作機制。一方面，高職院校應抽調學科帶頭人、專家學者與企業技術專家共同組建科研工作聯合領導小組，明确産業學院重大科研攻關的課題和方向，并協調組織科研工作隊伍；另一方面，科研工作聯合領導小組應建立校企科研項目聯合開發工作機制，由企業提出科研需求并提供部分科研資源、技術資源，由高職院校進行理論研究、技術論證，交由實驗室或實訓基地進行實操檢驗，形成科研項目從開發、立項到實施、驗證的完整閉環。

3、校企“雙元”育人機制

長期以來，我國職業教育領域的現代學徒制推進較為緩慢，其中重要的原因就是在現代學徒制模式下職業院校學生的身份界定存在邏輯上的矛盾，由于無法将在校期間的學生界定為企業職工，使得學生入企實訓時的合法權益難以得到有效維護。混合所有制産業學院的出現，在一定意義上突破了學生在現代學徒制模式下身份界定上的邏輯矛盾，即在混合所有制産業學院的辦學模式下，企業成為産業學院的直接創辦主體，産業學院自建立之初就具備了人才定向培養的特征，其學生在很大程度上就是作為企業準員工的身份接受教育，消解了學生在身份界定上的邏輯矛盾，為深入實施現代學徒制掃清了障礙。在此前提下,高職混合所有制産業學院要嚴格依據《教育部辦公廳關于全面推進現代學徒制工作的通知》中的要求，貫徹落實文件中的重點工作，形成以現代學徒制為核心的校企“雙元”育人機制。同時,“科學管理是實現校企‘雙元’育人目标的重要保證”。高職院校與行業企業基于混合所有制産業學院,構建校企“雙元”育人管理體系，要高度重視運用科學的管理手段，結合産業學院人才培養的特點和需求，制訂并逐步完善管理計劃，依法依規實施科學化管理。高職院校和企業要聯合制訂科學的人才培養方案，從企業的生産過程出發，明确人才培養的定位和規格，嚴格依照專業對應的崗位技能要求改革教學内容、教學模式、教學方法、教學評價等，依據企業生産中的新技術、新理念和發展趨勢等，及時調整育人策略；教育行政部門、高職院校要加強學生入企實訓時的監督，定期檢查、随機抽查學生入企實訓的工作、學習和生活狀況，注重收集和聽取學生入企實訓的信息反饋，加強學生的實踐學習過程管理，同時維護好學生入企實訓時的合法權益。

作者：張羽/王偉  河南工業職業技術學院講師/教授  文章來源：節選自《教育與職業》2022年第9期